Unter Bildung verstehen die Volkshochschulen einen lebensbegleitenden Lernprozess, und sie decken mit ihrer Arbeit viele Bereiche ab. Sie leisten einen Beitrag zur beruflichen Qualifikation und erfüllen kommunikative und soziale Aufgaben. Grundsätzliches Ziel ist ein möglichst flächendeckendes Bildungsangebot für alle Bevölkerungsschichten. Angebote der Volkshochschulen zeichnen sich durch die Vielfalt der Programme - Kurse, Vorträge, Diskussionen, Beratungen und Workshops - aus.

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